En los últimos cinco años este proceso de sustitución crece en favor del expediente electrónico a razón de 11,5 puntos porcentuales de media
Estas cifras de implantación de la e-Administración en Pamplona sitúan a la ciudad en una buena posición dentro de la Administración Local española dentro de un desarrollo que, además, está impulsando la Unión Europea a través de la Agenda Digital para Europa (Europa 2020). En Pamplona en los últimos cinco años este proceso de sustitución crece en favor del expediente electrónico a razón de 11,5 puntos porcentuales de media, en una tendencia que aparece ya como consolidada.
Los órganos municipales “digitalizados”
En estos momentos se tramitan de forma electrónica la mayoría de resoluciones de expedientes que dependen de órganos unipersonales del Ayuntamiento (Alcaldía, Gerencia, concejales delegados y directores de área) y, desde el 28 de enero de este año, es también electrónica la Junta de Gobierno Local (JOB). Este último órgano es el primero de los órganos colegiados del municipio que culmina todo el procedimiento administrativo, hasta su resolución, de forma digital. Además la tramitación del expediente de factura es ya un 100% electrónica.
El camino de digitalizar todo el procedimiento administrativo se enmarca dentro de las medidas de ahorro y eficacia en la gestión vinculadas al desarrollo de Pamplona como “ciudad inteligente” (Smart City). Si en 2013 el 43,3% (17.176) de las resoluciones totales, fueron electrónicas, ese porcentaje se situaba en 2012 en el 34,5%. En concreto las resoluciones de la Junta de Gobierno Local suponen anualmente un 2,3% del total de resoluciones del Consistorio pero implican la entrada en el sistema digital de una gran cantidad de expedientes administrativos y, en muchos casos, la digitalización los pasos de tramitación previa en todas las áreas municipales.
Las ventajas de la e-Administración
La tramitación electrónica, en los expedientes que tienen su origen en el exterior de la organización, permite al ciudadano acceder a una Administración disponible las 24 horas durante los 365 días. En todos los expedientes, además, mejora de la organización interna del trabajo diario, agiliza la tramitación, evita traslados de documentos, ahorra costes directos de material fungible y papel (tanto en originales como en copias) y diversos costes indirectos que se producen a lo largo de todo el procedimiento.
Por otra parte este tipo de tramitación acrecienta la seguridad de los datos sensibles y aumenta la transparencia, ya que el Administración dispone de más información sobre su propia gestión y de canales por lo que hacerla pública. Así, en conjunto, la digitalización de los procesos ahorra costes económicos, recursos energéticos y ambientales, traslados físicos y, en definitiva contribuye a la eficiencia que se predica del concepto de Ciudad Inteligente/Smart City.
Resoluciones firmadas, según el sistema
Año Porcentaje de resoluciones electrónicas
2010 10,86%
- Papel: 18.044
- Electrónicas: 2.400
2011 23,59%
- Papel: 15.967
- Electrónicas: 5.052
2012 34,59%
- Papel: 12.219
- Electrónicas: 6.462
2013 43,32%
- Papel: 9.529
- Electrónicas: 7.346
2014 56,84% (primer cuatrimestre)
- Papel: 2.288
- Electrónicas: 3.013
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